Az Egyesült Államok Állampolgársági és Bevándorlási Hivatala (USCIS) módosította belső Szabályzatát, és csökkentette a munkavállalási engedélyek (Employment Authorization Document, EAD) maximális érvényességi idejét több, meghatározott nemzetközi védelmi és bevándorlási kategória esetében. A frissítés egyúttal beépíti a legutóbbi jogszabályi változásokat is, amelyek az EAD‑k érvényességére vonatkozóan szigorúbb előírásokat vezetnek be az alaposabb ellenőrzés és átvilágítás érdekében.
A szigorítás célja: gyakoribb átvilágítás
Az USCIS indoklása szerint a maximális érvényességi idő lerövidítése azt eredményezi, hogy az érintett külföldi állampolgárokat gyakrabban kell újra vizsgálni, amikor munkavállalási engedélyt kérnek vagy hosszabbítanak. A gyakoribb ellenőrzés célja, hogy hatékonyabban lehessen kiszűrni a csalárd kérelmeket, illetve azokat, akik potenciális biztonsági vagy közbiztonsági kockázatot jelenthetnek, és szükség esetén eljárást lehessen indítani eltávolításukra az Egyesült Államokból.
Az USCIS igazgatójának nyilatkozata
Joseph Edlow, az USCIS igazgatója szerint a munkavállalási engedélyek rövidebb érvényességi ideje azt szolgálja, hogy azok, akik az Egyesült Államokban kívánnak dolgozni, ne jelentsenek közbiztonsági fenyegetést, és ne terjesszenek az ország érdekeivel ellentétes, szélsőséges ideológiákat. Edlow egy, a nemzeti gárda tagjai ellen, a fővárosban elkövetett támadásra is hivatkozott, amelyet egy, korábbi kormányzati döntés alapján beengedett külföldi állampolgár követett el, és amely szerinte rávilágít a gyakoribb átvilágítás szükségességére.
18 hónapos maximum: visszaállítás több védelmi kategóriában
Számos, védelemben részesített vagy védelmet kérelmező csoport esetében az első és a megújító EAD‑k maximális érvényességi ideje az eddigi öt évről visszaáll 18 hónapra. Az érintett kategóriák:
- Menekültként befogadott külföldiek
- Menedékjogot (asylum) kapott személyek
- Az elutasítás vagy eltávolítás felfüggesztését elnyert külföldiek
- Függőben lévő menedékjog‑ vagy felfüggesztés‑kérelemmel rendelkező külföldiek
- Az INA 245. szakasza alapján, státuszmódosításra (adjustment of status) irányuló, függőben lévő kérelmek benyújtói
- Olyan külföldiek, akiknél függőben van a kitoloncolás felfüggesztésére, a kiutasítás megszüntetésére (cancellation of removal) vagy a Nicaraguan Adjustment and Central American Relief Act alapján biztosított egyéb mentesítésre irányuló kérelem
Ezekben az esetekben a változás minden olyan munkavállalási engedélykérelemre kihat, amely 2025. december 5‑én vagy azt követően kerül benyújtásra, illetve ekkor még elbírálás alatt áll.
H.R. 1: szigorúbb, egyéves korlát a parol és TPS kategóriáknál
Ettől elkülönülten, a H.R. 1 – „One Big Beautiful Bill Act”, 119‑21. számú törvény – további szigorítást ír elő a parol (feltételes beengedés) és az átmeneti védelmi státusz (Temporary Protected Status, TPS) alapján kiadott EAD‑k esetében. A jogszabály szerint ezeknél a csoportoknál az első és a megújító munkavállalási engedély érvényessége legfeljebb egy év lehet, vagy a parol, illetve a TPS‑időszak végéig tart – attól függően, melyik rövidebb.
Az egyéves limit alá tartozó csoportok
A H.R. 1 által előírt, legfeljebb egyéves – illetve a jogi státuszuk lejártáig tartó – érvényességi korlát a következőkre vonatkozik:
- Menekültként parolált külföldiek
- TPS‑ben részesülő külföldiek
- Egyéb alapon parolált külföldiek
- Függőben lévő TPS‑kérelemmel rendelkező személyek
- Vállalkozói parolában részesülő személyek külföldi házastársai
Ezeknél a csoportoknál minden I‑765 (Application for Employment Authorization) nyomtatvány – legyen az új kérelem vagy függőben lévő – a 2025. július 22‑én vagy azt követően benyújtott kérelmekre vonatkozóan már az új időkorlátok alá esik.
Szabályozási menetrend és hivatalos közlemények
Az USCIS 2025. július 22‑én hivatalos közleményt tett közzé a Szövetségi Közlönyben (Federal Register), amelyben részletesen ismertette a H.R. 1‑ből fakadó díj- és érvényességi idő változásokat. Ugyanezen a napon külön figyelmeztetést és tájékoztatót is kiadott, amelyben bemutatta, miként hatnak ezek az új előírások az egyes bevándorlási szolgáltatásokra, köztük a munkavállalási engedélyekre. Ettől az időponttól kezdve minden érintett I‑765 kérelemre az új, szigorúbb érvényességi idő vonatkozik.
Következmények a munkáltatókra és a külföldi munkavállalókra
A munkáltatók számára a módosítások azt jelentik, hogy a jövőben gyakoribbá válhat a munkavállalási engedélyek megújítása, különösen a menekült, menedékjogos, TPS‑ben vagy parolban részesülő munkavállalók esetében. Az érintett külföldi munkavállalóknak rövidebb „tervezési horizonttal” kell számolniuk, és kiemelten fontos lesz számukra, hogy időben benyújtsák hosszabbítási kérelmeiket, elkerülve az esetleges foglalkoztatási megszakításokat – még akkor is, ha a mögöttes jogi státuszuk vagy védelmi helyzetük közben folyamatosan fennáll.
További információ és gyakorlati tájékoztatás
Azok a külföldi állampolgárok és munkáltatók, akik gyakorlati útmutatást keresnek az EAD‑kérelmekről, a jogosultsági feltételekről vagy a benyújtás módjáról, a munkavállalási engedélyekre vonatkozó hivatalos USCIS‑oldalon találnak részletes tájékoztatást. A vonatkozó jogszabályi és szabályzati hátteret, valamint a H.R. 1‑re történő hivatkozásokat az USCIS Szabályzati Kézikönyve ismerteti, míg az aktuális híreket és figyelmeztetéseket az ügynökség hivatalos honlapján és közösségi média‑csatornáin teszi közzé.